12º Seminario Internacional “Corrupción y procesos electorales en América Latina”
Convocan: Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA); Fundación Friedrich Ebert Stifung (FES); Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (INAI); Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción (IIRCCC); Red por la Rendición de Cuentas (RRC); Programa Interdisciplinario de Rendición de Cuentas (Comunidad PIRC-RRC); Universidad de Guadalajara; World Justice Project (WJP).
Las actividades se realizarán el 28, 29 y 30 de noviembre 2023
En el Auditorio Central del CUCEA, Periférico Norte N°799, Núcleo Universitario, Prolongación Belenes, 45100 Zapopan, Jalisco.
PROGRAMA
DÍA 1
MARTES 28 de NOVIEMBRE (Auditorio CUCEA-semi presencial)
Bienvenida 9:00 h
Mtra. Blanca Lilia Ibarra, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), México
Mtra. Elisa Gómez, Coordinadora de Diálogo Político de la Fundación Friedrich Ebert, México
Dr. Alejandro González, Director de Proyectos de Estado de Derecho de World Justice Project (WJP), México
Dra. Lourdes Morales, Coordinadora de la Red por la Rendición de Cuentas y Directora de vinculación institucional del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG), México
Dr. Mauricio Merino, Director del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG), México
Mtro. Luis Gustavo Padilla, Rector del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA), Universidad de Guadalajara, México
10:00 -11:00 h
CONFERENCIA MAGISTRAL
Conflictividad y respeto a la legalidad en procesos electorales
Dra. Janine Otálora, Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), México
Modera: Mtro. Luis Gustavo Padilla, Rector del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA), Universidad de Guadalajara, México
11:00-13:00 h
PANEL 1. Partidos políticos: transparencia, democracia interna y rendición de cuentas
En este panel se revisarán prácticas de transparencia proactiva, democracia interna y rendición de cuentas de los partidos políticos frente a la ciudadanía y sus consecuencias.
Dra. Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), México
Dra. Nancy García, Profesora-Investigadora de la Universidad de Guadalajara (UDG) México
Dr. Paulo Hidalgo, Profesor-Investigador de la Universidad de Talca-Campus Santiago de Chile
Dr. Jorge Javier Romero, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana, Xochimilco, México
Modera: Mtro. Jaime Hernández, Coordinador de la Comunidad PIRC y del Seminario Permanente del IIRCCC
13:00 – 15:00 h
Panel 2. Lawfare y judicialización de campañas electorales en América Latina.
En este panel se explorará el uso de instrumentos jurídicos para fines de persecución política e inhabilitación de un candidato a un cargo de elección popular. Se analizarán los contenidos y estrategias electorales en sistemas políticos con escasos contrapesos.
Mtro. José Alejandro Godoy, Docente en la Pontificia Universidad Católica del Perú
Dra. Mónica Hirst, Profesora-Investigadora de la Universidad del Estado de Río de Janeiro, Brasil
Dr. Reyes Rodríguez, Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF)
Mtro. Agustín Burbano, Coordinador de Proyectos del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), oficina de la Fundación Friedrich Ebert en Ecuador.
Modera: Dra. Teresa González Luna, Profesora-Investigadora de la Universidad de Guadalajara
16:00 – 18:00 h
PANEL 3
Fiscalización de los partidos políticos
En este panel se expondrán los problemas que enfrentan los órganos encargados de la fiscalización de los partidos políticos. Se explorarán casos con instituciones autónomas encargadas de la fiscalización y casos en donde esta labor recae en el órgano encargado de organizar las elecciones.
Dr. Eduardo Núñez, Director del Programa Regional del National Democratic Institute (NDI) para Centroamérica, Guatemala
Mtra. Claudia Zavala, Consejera Electoral en el Instituto Nacional Electoral (INE), México
Dr. Marco Teixeira, Profesor-Investigador del Departamento de Gestión Pública de la Fundación Getulio Vargas de São Paulo (EAESP-FGV), Brasil
Mtra. Daniela Hormazábal, Jefa de la Unidad de Estudios del Servicio Electoral de Chile
Dr. Piero Corvetto, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Perú
Dr. Ciro Murayama, Profesor-Investigador de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), México
Dr. Piero Corvetto, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Perú
Modera: Mtra. Elisa Gómez, Coordinadora de Diálogo Político de la Fundación Friedrich Ebert, México
DÍA 2
Sistemas políticos frente a las autocracias
Modera: Dra. Annel Vázquez Anderson, Secretaria Ejecutiva del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG)
10:00 – 12:00 h
PANEL 4
Clientelismo y política social en América Latina
En este panel se discutirán las bases de la política social en distintos países de América Latina y su instrumentalización con fines político-electorales.
Lic. Rogelio Gómez-Hermosillo, Coordinador de Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, México
Dr. Gonzalo Hernández Licona, Director de la Red de Pobreza Multidimensional de la Universidad de Oxford (MPPN)
Dra. Amparo Menéndez-Carrión, Académica independiente, Consultora internacional, Uruguay-Ecuador
Mtra. Anaís López, Coordinadora de proyectos del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), oficina de la Fundación Friedrich Ebert en Venezuela
Modera: Dra. Melissa Amezcua, Profesora del Departamento de Estudios Políticos del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad de Guadalajara (CUCSH-UDG)
12:00-13:00 h
CONFERENCIA MAGISTRAL II.
Estado del arte de la transparencia y el derecho de acceso a la información
Dr. Toby Mendel, Director Ejecutivo del Centre for Law and Democracy, Canadá
Modera: Mtra. Cynthia Cantero, Contralora Ciudadana del Municipio de Guadalajara, Jalisco
13:00-15:00 h
PANEL 5
Hacia un Estado de derecho y paz en América Latina
En este panel se explorarán las vías para recuperar el Estado de derecho en la región Latinoamericana.
Dra. Quimy De León, periodista comunitaria, Guatemala.
Dr. Jacobo Dayán, Movimiento por la Paz, México
Mtro. Guillermo Medrano, Director Ejecutivo de la Fundación por la Libertad de Expresión y Democracia (FLED), Nicaragua
Mtro. Hugo Concha, Abogado General de la Universidad Nacional Autónoma de México
Mtra. Viridiana García, Oficial Nacional de Comunicación e Información de la UNESCO en México
Mtro. Mariano Schuster, Revista latinoamericana de Ciencias Sociales Nueva Sociedad, Argentina
Modera: Dr. Alejandro González, Director de Proyectos de Estado de Derecho de World Justice Project (WJP)
DÍA 3
JUEVES 30 DE NOVIEMBRE
9:00-10:00 h
CONFERENCIA MAGISTRAL III
Corrupción electoral: coordenadas para una discusión
Dr. Dong Nguyen Huu, Experto internacional
Modera: Dra. Lourdes Morales, Coordinadora de la Red por la Rendición de Cuentas y Directora de vinculación institucional del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG), México
11:00– 13:00 h
PANEL 6
Elecciones 2024: un panorama. Presidentes de partidos políticos locales
En este panel se expondrán los desafíos que enfrentan los partidos frente a la renovación de distintos cargos en toda la República Mexicana.
Mtro. Ernesto Gutiérrez Guizar, Presidente de Hagamos, Jalisco
Dr. Felipe Hernández Hernández, Presidente de Alianza Ciudadana, Tlaxcala
Mtra. Susana de la Rosa Hernández, Presidenta de Futuro, Jalisco
Lic. Óscar Vera Fábregat, Presidente de Conciencia Popular, San Luis Potosí
Mtro. Héctor Melesio Cuén Ojeda, Presidente del Partido Sinaloense, Sinaloa
Modera: Dr. Mauricio Merino, Director del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG), México
13:00– 15:00 h
PANEL 7
La aplicación de la justicia abierta en el ámbito electoral
En este panel se presentarán las experiencias institucionales –tanto judiciales como administrativas– electorales en la aplicación de un modelo de justicia abierta el cual busca la centralidad de las personas, la publicidad, la accesibilidad y la rendición de cuentas en decisiones que inciden directamente en el curso de los procesos electorales.
Dr. Alejandro David Avante Juárez, Magistrado de la Sala Regional Toluca del TEPJF
Dra. Tania Celina Vásquez Muñoz, Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Veracruz
Mtra. Paula Ramírez Höhne, Consejera Presidenta del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco
Modera: Dra. Lourdes Morales, Coordinadora de la Red por la Rendición de Cuentas y Directora de vinculación institucional del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG), México
VIERNES 1º DE DICIEMBRE
DÍA 4
7 TALLERES VIRTUALES
Se realizarán 7 talleres simultáneos para que los miembros de la Comunidad PIRC puedan seleccionar el que sea de su interés.
9:30-13:00 h
TALLER 1
Buenas prácticas de integridad empresarial
Imparte: Mtro. Pedro Carta, Iniciativas Humanas y Sociales A.C.
Se ofrecerá un espacio para explicar el marco normativo en materia de integridad empresarial más allá de códigos y reglamentos.
9:30-13:00 h
TALLER 2
Justicia Abierta y política de combate a la corrupción
Imparte: Dr. Alejandro González, Dra. Ana Cárdenas y Mtra. Eréndira González, World Justice Project (WJP), México
En este taller se dará una capacitación sobre los estándares de apertura de la información y mecanismos de interacción con la ciudadanía en las instituciones de justicia para el combate a la corrupción.
9:30- 13:00 h
TALLER 3
Fiscalización y derechos fundamentales
Imparte: Dra. Lourdes Morales, Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG)
En este taller se hablará de las herramientas para aumentar la participación ciudadana en los procesos de fiscalización.
9:30-13:00 h
TALLER 4
Buenas prácticas de transparencia proactiva y gobierno abierto en América Latina
Imparte: Dr. Edgar Ruvalcaba, Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG)
En este taller se explicará la diferencia entre transparencia y gobierno abierto, las condiciones para su desarrollo así como las mejores prácticas en la materia.
9:30-13:00 h
TALLER 5
Rendición de cuentas en situaciones de emergencia
Imparte: Mtro. Jaime Hernández, Nosotrxs
Se tratarán los elementos básicos para la rendición de cuentas y la transparencia como mecanismos de generación de confianza ciudadana ante situaciones críticas y/o de emergencia.
9:30-13:00 h
TALLER 6
De la queja a la propuesta: participación política no electoral
Imparte: Mtra. Marcela Aguilar, Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas, Universidad de Guadalajara (IIRCCC-CUCEA-UDG) Nosotrxs
En este taller se brindarán las herramientas para canalizar las propuestas de grupos sociales organizados para la incidencia en el espacio público.
9:30-13:00 h
TALLER 7
Gestión documental y archivos
Imparte: Mtro. Ramón Aguilera, Escuela Mexicana de Archivos (EMAAC) Ramón Aguilera, EMAAC
En este taller se realizará un análisis sobre la aplicación práctica de la nueva normativa en materia de gestión documental y archivos así como las áreas prioritarias para la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.